Le 4 octobre 2026, le ministère des Finances russe a annoncé avoir effectué le paiement d’une partie des rémunérations de ses employés en roubles numériques pour la première fois. Cette initiative s’appuie sur des mécanismes de paiement qui ont été testés lors des essais budgétaires de 2025, selon le communiqué du ministère.
Avec cette démarche, le ministère se positionne comme le premier organe fédéral de Russie à utiliser la monnaie numérique de la banque centrale (CBDC) pour le règlement des salaires de ses employés. Cette nouvelle méthode de paiement a été mise en place suite à l’introduction, le 1er octobre, de la possibilité pour les citoyens russes de recevoir leur salaire en roubles numériques de manière volontaire.
Expérimentation sur le budget fédéral
Avant d’être utilisée pour le paiement des salaires, la monnaie numérique avait été préalablement expérimentée dans le cadre des dépenses du budget fédéral en 2025. Durant ces tests, environ 16 millions de roubles numériques, équivalant à près de 192 000 dollars selon le taux de change de l’époque, avaient été utilisés. Les procédures validées lors de ces essais ont ensuite été appliquées par le ministère pour le paiement des salaires.
Le développement du rouble numérique avait débuté bien avant ces expérimentations, en 2021, et son déploiement à grande échelle était prévu pour le 1er septembre 2026. À cette date, les grandes banques et les commerces de détail ont commencé à réaliser des transactions avec cette nouvelle monnaie, qui vient compléter le rouble traditionnel et est initialement acceptée par les institutions financières et de crédit.
La Banque de Russie et le ministère des Finances travaillent conjointement à l’intégration de cette monnaie numérique dans le processus budgétaire, comme l’indique le communiqué. Cependant, le ministère n’a pas précisé le nombre d’employés concernés, ni le montant total des salaires payés en roubles numériques.
Déploiement en contexte de sanctions européennes
Le développement de cette monnaie numérique se poursuit alors que l’Union européenne a annoncé en avril 2026 des sanctions préventives ciblant spécifiquement le rouble numérique. Ces mesures, prises par le Conseil européen, sont présentées comme une réaction à l’offensive militaire de la Russie contre l’Ukraine débutée en février 2022.
Pour les investisseurs français intéressés par les monnaies numériques de banques centrales avant l’introduction de l’euro numérique, l’exemple russe démontre la transition d’un instrument expérimental pour le budget vers une utilisation régulière dans le paiement des salaires publics. L’État russe devient ainsi un utilisateur actif de sa propre monnaie numérique, et pas seulement un émetteur.