Ce mois-ci, à Moscou, la question de la régulation des monnaies numériques est de nouveau d’actualité. Cette fois-ci, une proposition plus formelle a été mise sur la table : la création d’une « Banque Nationale de Cryptomonnaie ». Proposée par un éminent officiel du Kremlin, cette initiative cherche à organiser un domaine qui, en Russie, a longtemps baigné dans une certaine ambiguïté.
Recentralisation d’un secteur fragmenté
L’idée a germé au sein de Sberbank, un géant du secteur financier russe. Anatoly Pronin, le chef des solutions alternatives, envisage de jouer le rôle de gardien national pour les actifs numériques.
L’objectif est à double tranchant. Premièrement, il s’agit d’établir un environnement sûr pour les investisseurs russes. Deuxièmement, il est question de réduire l’influence croissante des plateformes étrangères.
Le volume des transactions cryptographiques locales a connu une croissance impressionnante (+51 % au premier trimestre 2025, atteignant 81,5 milliards de dollars), alimentant un intérêt croissant dans un contexte de vide réglementaire risqué.
Dans un pays où la dépendance aux infrastructures financières occidentales est perçue comme un risque stratégique, une telle banque offrirait à la Russie une voie souveraine pour les cryptomonnaies, avec une supervision stricte et une surveillance accrue des mouvements de capitaux numériques.
Un cadre prudent mais susceptible d’évoluer
Jusqu’à présent, la Banque centrale de Russie (BCR) a maintenu une position stricte : refus d’utiliser les cryptomonnaies comme moyen de paiement et interdiction des transactions entre résidents. Cependant, un vent de pragmatisme semble souffler.
Depuis mars 2025, l’organisme a mis en place un régime expérimental de trois ans destiné aux investisseurs dits « super-qualifiés », qui doivent posséder au moins 100 millions de roubles en actifs ou avoir gagné 50 millions l’année précédente.
Cette initiative ambitieuse est soutenue par le ministère des Finances, qui travaille sur une infrastructure crypto nationale, sécurisée, contrôlée mais adaptable.
À long terme, cette Banque Nationale pourrait devenir le centre de la supervision des cryptomonnaies en Russie, en coordination avec le futur rouble numérique prévu pour septembre 2026.
Réaction aux tensions géopolitiques
Les dynamiques internationales ne sont jamais loin. De fait, les sanctions occidentales poussent la Russie à diversifier ses moyens financiers. Les cryptomonnaies étaient déjà un moyen alternatif pour les transactions internationales. Cependant, leur utilisation non régulée est devenue une faille.
Une Banque Nationale de Cryptomonnaie, associée à des stablecoins indexés sur le rouble, pourrait garantir une gestion sécurisée des flux numériques. Cela pourrait également réduire la dépendance à des réseaux obscurs et à des plateformes étrangères peu fiables.
Fondamentalement, établir une Banque Nationale de Cryptomonnaie représente pour la Russie un enjeu stratégique de taille. Le gouvernement souhaite réguler, redistribuer et contrôler l’avenir des actifs numériques sur son territoire, dans un cadre sécurisé. Seul l’avenir dira si cette initiative servira de modèle à d’autres nations, notamment celles du bloc BRICS.
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